?為什么要制定《實(shí)施意見(jiàn)》和《實(shí)施方案》？總體考慮是什么？《實(shí)施意見(jiàn)》和《實(shí)施方案》都包含了哪些主要內容？一起來(lái)看

出臺背景

推進(jìn)碳達峰碳中和，對于應對氣候變化、保障能源安全、實(shí)現可持續發(fā)展都具有十分重要的意義，已成為國際社會(huì )的重要共識和一致行動(dòng)。上海承擔著(zhù)全國改革開(kāi)放排頭兵和先行者的重要職責，順應世界發(fā)展潮流、高水平推進(jìn)雙碳工作是上海責無(wú)旁貸的使命擔當。

實(shí)現碳達峰碳中和目標，上海具備較好的工作基礎和新的發(fā)展機遇，但也面臨一些困難和壓力挑戰。

一方面，上海始終高度重視節能低碳工作，不斷完善工作機制，成立由龔正市長(cháng)擔任組長(cháng)的市碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組，在推進(jìn)能源結構和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調整、推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節能降碳、建設碳排放權交易市場(chǎng)等方面開(kāi)展了一系列工作，2010年以來(lái)上海單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放累計降幅超過(guò)50%，上海單位生產(chǎn)總值能源消耗和單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放一直保持在全國前列水平。

同時(shí)，在自身較強的制造業(yè)基礎之上，依托國際金融中心和國際科創(chuàng )中心建設，上海在培育綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面具有良好的機遇和優(yōu)勢。另一方面，上海城市發(fā)展還未完全成熟定型，能源和產(chǎn)業(yè)結構尚處于轉型中，非化石能源資源相對匱乏，上海碳達峰碳中和目標實(shí)現也面臨不少挑戰。

三是強化政策保障機制。主要從投資、綠色金融、財政價(jià)格和市場(chǎng)等四個(gè)方面完善政策保障機制。

實(shí)現碳達峰碳中和意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮，我們要深入貫徹黨中央、國務(wù)院的部署要求，狠抓落實(shí)，加快探索出一條與超大城市相適應的綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展道路，為全國實(shí)現碳達峰、碳中和目標做出更大貢獻。